Santo Domingo. – El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, recibió este jueves del Poder Ejecutivo, representado por el ministro de la presidencia, José Ignacio Paliza, y por Andrés Lugo, director ejecutivo de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), el Anteproyecto de Ley General de Alianzas Público-Privadas, que deroga la Ley núm. 47-20 de Alianzas Público-Privadas, del 21 de febrero de 2020.
La iniciativa fue depositada en el despacho del presidente del Senado, Ricardo de los Santos, y su objetivo es establecer un marco normativo que regule el inicio, la selección, la adjudicación, la contratación, la ejecución, el seguimiento y la extinción de alianzas público-privadas.
Luego de agradecerle al presidente de la Cámara Alta por la receptividad de la iniciativa, el ministro Paliza explicó que el anteproyecto de Ley busca modificar reformar, actualizar y mejorar la ley 47-20, en el marco de la necesidad de un instrumento tan importante como este, y dada la experiencia recabada en sus seis años de vigencia, que sumado a las proyecciones de duplicar el tamaño de la economía para el año 2036.
También, explicó que estas modificaciones buscan reducir la burocracia, los tiempos de ejecución de los proyectos que favorecen e incentivan las alianzas público-privadas, además de mejorar el sistema de participación del sector privado.
“Nosotros acogemos este proyecto de modificación ala Ley 47-20, vamos a darle el curso normal como hacemos con todos los proyectos de Ley”, afirmó Ricardo de los Santos, al tiempo de asegurar que de inmediato la pieza se remitirá para su estudio y ponderación.
De los Santos aseguró que el Senado dará un tratamiento adecuado a la pieza, por lo que en la próxima sesión de trabajo se enviará a comisión, según los trámites legislativos correspondientes.
El titular de la Cámara Alta dijo que, sin pausa, pero sin prisa, en un tiempo relativamente corto aspiran a aprobar esta Ley para continuar con el desarrollo del país, a través de las alianzas público-privadas.
De su lado, el director ejecutivo de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), Andrés Lugo expresó que esta modificación, además de modernizar la Ley 47-20, va a agilizar los procedimientos de las alianzas público-privadas, sin comprometer la transparencia, la competitividad y la eficiencia que ha mostrado la institución que hoy dirige.
El acto protocolar de entrega de la iniciativa participó, además, Peter A Prazmowski, director Ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC); Angelo Gómez, subdirector de contratos de la (DGAPP); y Maireny Rivas, subconsultor del Poder Ejecutivo.
Un eje relevante de la reforma es la optimización de activos públicos, que permite identificar bienes, infraestructuras, espacios o capacidades existentes del Estado con potencial para generar mayor valor social, económico e institucional mediante las alianzas público-privadas.
La propuesta también reconoce de manera expresa la capacidad de la DGAPP para estructurar proyectos APP. Con esta atribución, la institución podrá acompañar desde etapas tempranas la formulación de iniciativas estratégicas, construir un portafolio más alineado con las prioridades nacionales y elevar la madurez técnica de los proyectos antes de su evaluación y licitación.
Sobre la Iniciativa, su considerando cuarto establece que la experiencia acumulada en la aplicación de la Ley No. 47-20 ha evidenciado la necesidad de introducir ajustes al régimen vigente para dotarlo de mayor claridad, sistematicidad y funcionalidad, fortalecer la preparación y estructuración de proyectos, y superar rigideces procedimentales que dificultan la ejecución efectiva de iniciativas bajo el modelo de alianzas público-privadas.
En tanto, el décimo considerando del anteproyecto, reconoce de interés nacional contar con una ley general de alianzas público-privadas más clara, moderna y coherente con el ordenamiento jurídico vigente, que fortalezca la seguridad jurídica, la capacidad de ejecución del Estado y la atracción de inversión para proyectos de interés social, en armonía con los objetivos de desarrollo del país y con iniciativas de reforma y modernización institucional impulsadas por el Estado dominicano.
El presidente del Senado, Ricardo de los Santo, reiteró su compromiso de dar curso a propuestas que sumen al desarrollo y beneficiencia a la República Dominicana.
